2018年之前,陕西省延长县被划归于国家重点贫困县行列。如今,这个素有“瓜果之乡”美称的小县城已历经沧桑巨变,焕发新生。随处可见的防雹网点缀于田野之间;果园智能化升级,科技之光熠熠生辉;果农的“钱袋子”日渐充盈;大学生怀揣梦想,走出县城,逐梦远方……
从广袤的田间地头到老百姓的心头,从产业先行到教学育人,从灾后的及时援助到宜居乡村的精心建设,在延长县旧貌换新颜的道路上,无不镌刻着期货行业定点帮扶的深深烙印。
期货日报记者了解到,2013年起,在证监会的领导和统筹下,中金所结对帮扶延长县,十余年来,围绕延长县发展之需、民生所向,因地制宜、因势利导,先后选派5名年轻干部驻县工作,累计投入引入帮扶资金1.8亿余元,实施帮扶项目220余项,惠及3万余名贫困群众。同时,中国期货业协会(下称中期协)也对延长县开展了多年的定点帮扶工作,联合期货交易所并牵头近60家期货公司接连开展精准帮扶、系列培训及“保险+期货”等项目,助力延长县产业发展、农户增收。
2021年以来,在延长县被确定为省级乡村振兴重点帮扶县之后,期货行业帮扶的力度有增无减,为延长县产业振兴、文化振兴、生态振兴等方面源源不断地注入金融力量。
多方参与 定点帮扶延长十余载
“冰雹灾害对果农来说是最大的不确定因素之一。如果冰雹期没有防雹网,受损最轻的苹果果面也会有印,销售价格会被压低,农户收入也就随之降低。”延长县七里村街道党工委成员郭凡霞告诉记者,近几年,延长县冰雹灾害变得越发频繁,对村里种苹果的农户造成了很大伤害。
2023年6月底,延长县七里村街道遭遇了突发的特大冰雹灾害,七里村街道佛古塬村果园大面积受损,不少农户基本绝收,一年收成毁于一旦。为避免再次出现类似情况,就需要搭建防雹网,但果农经济条件有限。在果农愁眉不展的时候,中金所发放了一笔支持资金,助力当地做好灾后重建工作。在中金所的帮扶下,七里村街道在佛古塬村果园建设了防雹网380亩,为农户应对冰雹建起了一道防御屏障。防雹网建成后,佛古塬村民小组长刘彦荣高兴地表示:“以前农户都觉得冰雹砸不到自己头上,加之部分农户经济条件有限,对建防雹网不积极。自从2023年遭受冰雹灾害后,中金所帮助不少农户建起了防雹网。这不仅为受灾严重的果园‘雪中送炭’,也带动了其他农户开始建防雹网抵御灾害,避免造成严重损失。”
事实上,2023年,除七里村街道佛古塬村外,延长县多个自然村都遭遇了冰雹灾害。为此,中金所共支持110万元建设防雹网,帮助受灾自然村提升防灾减灾能力,在极大程度上提高了果农抵御自然灾害的能力,农民对此类惠农项目满意度大大提升。
在助力延长县灾后重建方面,中金所一直心系延长人民。2021年9月,延长县先后遭遇四轮强降雨侵袭后,中金所曾紧急援助130万元,帮助当地最大限度降低灾害损失和尽快恢复生产生活秩序。
一直以来,期货行业帮扶延长的工作并非一蹴而就。据统计,2013年至今的十余年时间,在证监会的统一部署下,中金所持续深化定点帮扶工作,加强组织协调,在产业培育、设施建设、扶教启智、社会民生等各个领域累计投入各类帮扶资金1.8亿余元,实施帮扶项目和社会公益活动220余个,为延长县打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴贡献了重要力量。
作为行业中坚力量之一,中期协也与行业机构一起,在2017年至2019年连续三年分别开展了“‘长’‘期’携手、一司一产”精准帮扶活动、“‘长’‘期’再携手”精准帮扶活动和“农技下乡”系列培训活动。2017年,中期协牵头组织20余家会员单位,总计拨付资金1716.5万元支持延长县以苹果为代表的优质农特产品基地县建设,共帮扶贫困户864户1975人,占当年贫困人口总人数的9.92%。其中,中期协提供的50万元资金用于帮助安沟镇多海村完善果园建设,并修建了装车台等销售设置。2018年,中期协再次动员19家会员单位,向延长县无偿提供产业帮扶资金合计710万元,在苹果产业、畜禽养殖业、农业特色产业三个方面实施了13个帮扶项目,帮助已脱贫的619户1509人实现巩固提升目标。2019年,中期协又联合7家期货公司出资近90万元(其中中期协支持11万元),组织了“农技下乡”系列培训活动,最终培训的160名农民技术员(含贫困户23人)都接受了从农业理论到田间实操的系统性学习,进一步提升了贫困主体的产业技能。
借力期货 为延长产业、教育、党建注入新活力
于2018年脱贫摘帽的延长县在2021年被确定为省级乡村振兴重点帮扶县。以此为新起点,在经济文化、科技教育、环境保护、灾后重建、专业帮扶等诸多领域,期货行业定点帮扶延长县的路越走越远、越走越宽。
记者从中金所获悉,过去三年,在证监会党委的坚强领导下,中金所不断提高政治站位,坚决落实“四个不摘”要求,紧扣“五大振兴”目标,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减,在产业振兴、文化振兴、生态振兴等方面持续加大投入,助力延长县乡村振兴。
其中,产业振兴是乡村振兴的重中之重。苹果是延长县农民脱贫致富的支柱产业,但当地农户一直面临“因灾减产、同果不同价、丰年难丰收”的难题。如何把“小苹果”做出“大文章”,支持延长县特色优势产业做优做强?记者了解到,自2017年郑商所苹果期货上市至今,延长县已连续8年开展“保险+期货”项目试点。近年来,在中期协、期货交易所和期货公司等机构的支持下,“保险+期货”业务模式不断优化,更好满足农户风险管理需求。
2021年,为巩固提升产业扶贫成效,保障广大果农收入,由郑商所组织、中期协支持、期货公司等共同参与的“保险+期货”价格险项目启动,为延长县3044户农户,3.31万亩种植面积,近5万吨的苹果提供了风险保障。2022年以来,郑商所、中金所提供大力支持,协同当地政府、期货公司和保险公司等单位,优化保费出资来源,推动在延长县实施价格险项目规模约9.5万亩、11.9万吨,惠及7200余户果农。
值得一提的是,2022年起,苹果收入险项目在延长试点,为该县5个乡镇的4500余亩果园系上了产量、价格“双保险”;同年,苹果“订单收购+期货”试点项目得以落地,覆盖延长全县苹果主产镇,惠及6镇11村365户果农。与此同时,经过多年试点,延长县的广大果农对“保险+期货”的态度从“不敢买、不愿买”逐步转变为“争着买、抢着买”。
在产业帮扶之外,教育帮扶也是期货行业推动延长乡村全面振兴的重点工作之一。乡村教育要振兴,教育人才是关键。在近几年定点帮扶延长县过程中,中金所在教育领域投入及引入帮扶资金700余万元,实施项目40余个,为推动延长县中小学教育教学水平的提升提供了重要支持。
截至目前,通过中金所协调的“兴教助学”行动,共有4批次76名延长骨干教师赴上海跟岗学习,两批次12名上海优秀教师赴延长现场指导教学,助力该县中小学教师开阔视野、转变观念,提升了教育教学水平。此外,在中国乡村发展基金会和腾讯公益项目100万元资金的帮助下,延长县高级中学、职业教育中心设立了5个新长城高中生自强班,160名品学兼优的家庭困难学生得到了资助。2024年,在陕西证券期货业协会的组织下,陕西辖区行业机构还捐赠了“助学圆梦”教育帮扶资金50余万元,助力贫困大学生圆大学梦。
坚守信念 期货助力金融定点帮扶大有可为
一直以来,期货行业定点帮扶、服务乡村振兴不止对延长,更不止于当下。多年来,通过“保险+期货”这一模式,期货行业为我国农业生产提供了有效的风险保障,助力农民规避价格波动风险,实现稳定增收。目前这一模式已覆盖了21个农产品,在全国多个省份广泛推广,为数十万农户构筑了风险屏障。
展望未来,通过发挥价格发现和资源配置功能,期货市场在服务乡村振兴中将展现出更大潜力。多位期货经营机构相关负责人对记者表示,在此过程中,作为中介机构,未来期货公司将进一步发挥专业优势,在支持乡村全面振兴中发挥更大作用,持续巩固拓展金融帮扶成效,助力实现共同富裕。
长江期货延长扶贫工作负责人闫景垒表示,接下来,长江期货将持续做好产业帮扶、消费帮扶,开展金融知识下乡活动。围绕延长县苹果这一支柱产业,发挥期货价格发现、风险规避的功能,通过期货、期权、“保险+期货”等工具,帮助果农和果企从种植灾害端、采购、销售全产业链出发,保障果农收入,帮助企业增强风险承受能力,增加竞争力。此外,还将以苹果期货交割标准为提升延长县苹果分级整理标准助力,持续探索乡村振兴新模式,助力延长苹果产业发展。
中信期货西部分公司产业客户部副总监郑勇表示,期货公司可以发挥期货市场功能,为农户提供价格信息,帮助农民合理安排生产,规避价格波动风险,推广“保险+期货+N”模式。同时与政府和其他金融机构合作,推动完善农业补贴政策,形成项目市场化运作的长效机制。
“此外,期货公司可通过捐赠、党建结对、消费帮扶、开展专业培训等‘组团式’帮扶方式,支持乡村振兴项目,在高效农业、优质种业及优势特色产业的发展上,大力推广基差贸易、含权贸易等手段,稳定农产品贸易,推动实现产销对接,助力当地产业振兴。”郑勇说。